长沙市利来w66最给利司法局2024年度法治政府建设工作报告
中共长沙市利来w66最给利委、长沙市利来w66最给利人民政府:
2024年,利来w66最给利司法局在区委、区政府的正确领导和市司法局的具体指导下,坚持以党的二十大及二十届三中全会精神为引领,深入践行习近平法治思想,扎实推进法治政府建设各项工作,取得显著成效。我局办理的行政复议案件被评为全市十件复议案件典型之一,区社区矫正中心等两处社区矫正工作示范点接受司法部观摩考察,公共法律服务中心获群众赠送锦旗9面,《法律援助助力单亲妈妈走出实刑困境》被选为湖南法援故事,并作为代表在全省公共法律服务管理工作暨法律援助民生实事项目工作会上做典型发言,包拯脸谱系列非遗法治文化作品获评全省第二届非物质文化遗产法治文化作品创作征集大赛三等奖,有关工作成效得到人民网、新华网、《湖南法治报》、新湖南、长沙长安网等国家、省、市级媒体报道。现将情况报告如下。
一、2024年主要举措和成效
(一)坚持统筹推进,持续提升全面依法治区水平
一是深化习近平法治思想学习。深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,贯彻落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度》,将习近平法治思想及法律法规纳入党组理论学习中心组学习重要内容。将上级法治建设的决策部署纳入局党组会议、局班子会议,进行重点学习,并推动落实。全年组织开展习近平法治思想学习及宪法法律学习5场次。
二是统筹推进全面依法治区。认真履行区委依法治区办工作职责,统筹组织2024年领导干部述法工作。制发2024年工作要点,统筹部署全面依法治区工作。夯实法治政府创建成果,鼓励区直各部门、各街道积极开展法治政府建设示范创建,选树市级法治政府示范部门、示范街道和示范项目“三类示范样本”。督促区直各部门、各街道认真做好年度法治政府建设报告公示工作,主动接受人民群众监督。
三是严格落实法治督察责任。深入贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》精神,根据区委年度督查工作部署,组织开展区级年度法治督察,以书面督查+实地抽查相结合,对区直各部门、各街道法治建设工作情况进行督导。坚持强基固本,自觉接受上级年度法治政府综合检查和各方监督,持之以恒推动法治建设“一规划两纲要”落地落实。
(二)坚持依法行政,持续加强法治政府建设
一是深入推进依法行政水平。严格落实《利来w66最给利重大行政决策程序实施办法》,优化法制审查流程,全年共审查区政府常务会议议题、区长办公会议议题、政府合同等政务公文337件。开展规范性文件专项清理行动2次,制发政府规范性文件5件,报备率、及时率及规范率均为100%。全面推行法律顾问制度。善用法治思维和法治方式推进城市更新等中心工作,为重点项目提供法律支撑,配合各项目指挥部审查征收、补偿类法律文书136件,参加各片区指挥部、街道项目拆迁指挥部调度会89次,确保全区各类重点专项工作在法治轨道运行。
二是严格规范公正文明执法。强化执法监督,持续推动落实行政执法“三项制度”,通过采取“一月一抽查,半年一调度,一年一讲评”的工作模式,扎实开展行政执法案卷评查工作,不断提高行政执法案卷质量和依法行政水平,全年共评查14个单位118本案卷。加强行政执法队伍管理,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全年共组织2次行政执法资格考试,不断壮大和提优行政执法队伍,进一步提升行政执法质量。
三是持续推进行政复议体制改革。将复议调解、促进和解贯穿行政复议案件办理全过程,全年共收到以区政府为复议机关的行政复议案件611件,已审结505件(含68件转结),其中申请人主动撤回161件,化解行政争议率达95.4%,对26件行政行为予以纠错,召开重大疑难复议案件会商会议7次,邀请复议咨询委员会委员参与5次。对行政复议案件办理中反映出行政机关执法共性问题进行核查梳理,针对问题制发行政复议建议书、意见书7份,督促其进一步提高依法行政水平。
(三)坚持多点发力,持续深化法治社会建设
一是矛盾纠纷化解到位。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以司法所规范化建设为抓手,以人民调解、行政调解、司法调解为核心的“三调联动”机制取得务实成效,定期排查发现并及时化解矛盾纠纷,为全年全区各级人民调解组织共调处矛盾纠纷1731起,其中重大疑难纠纷96起,调处率达100%,成功率达99%以上,协议履行率达100%,未发生因调解不及时或调处不当而引发“民转刑”、非正常死亡、群体性械斗和群体性上访事件。
二是公共法律服务需求保障到位。积极落实“兴产业·惠民生·强招引·优服务”公共法律服务人才工作项目,完成利来w66最给利新一轮公共法律服务律师志愿者招募,面向全市共招募来自104家律所的305名律师,不断优化公共法律服务队伍结构。落实社区(村)法律顾问全覆盖,全年社区(村)法律顾问共解答法律咨询4100余次,参与或独立调解纠纷100余件,为社区(村)治理提供法律建议130余条。持续为群众提供优质法律服务,全年共受理法律援助案件505件。
三是精准普法落实到位。深入实施“八五”普法规划,创新开展“同心同向、普法惠民”活动,推动律所及高校专业力量与参与全民普法。承办省级青少年法治宣传教育周主场活动、长沙市“1+1+N”行动暨2024年农村法治宣传教育月活动启动仪式,组织开展大学生寒(暑)假“送法下乡”、民法典法治宣传月、12·4国家宪法日等主题活动700余场,发放普法宣传资料6万余份。严格落实“谁执法谁普法”责任制,深化“以案释法”。聚焦法治化营商环境建设,联合区发改局编印利来w66最给利优化营商环境“以案释法”汇编。深化法治乡村建设,培育“法律明白人”516名,开展法律明白人培训,不断夯实基层普法队伍。法治文化产品不断丰富,出品《宅地争夺战》等普法视频,推选非遗法治文化作品再获省级荣誉。
二、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
党组书记、局长坚决履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实习近平法治思想和党中央、省、市、区委关于法治建设的部署要求,坚持对本单位法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实党组专题学法和会前学法制度,组织开展局党组理论学习中心组学法5次,带领机关干部参加旁听庭审,全局年度学法考法参学率、参考率100%。联合区委党校举办全局司法行政系统效能提升培训班,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,不断强化干部队伍法治思维和依法办事能力。
三、存在的问题与不足
过去一年,我局在履行推进法治建设职责中取得了积极成效,但仍存在一些不足,主要有统筹推进法治建设还需更加科学、建设平安天心稳定大局方面还需更加刚硬、法治惠民服务水平还需更加适应新形势新要求、队伍整体素养还需进一步向专业高效方向提升等。
四、2025年主要安排
2025年,是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋定之年,区司法局将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,聚焦高质量发展,在推动更高水平法治天心建设中展现担当、彰显作为。
一是加大法治建设统筹协调力度。区司法局将充分发挥区委依法治区办统筹协调职能,紧紧围绕市、区重点工作,编制2025年全面依法治区工作要点,做好“十五五”法治天心建设规划工作。综合运用法治督察、行政执法监督等方式,进一步提优法治效能。
二是创新提升法治为民行动实效。全面总结“八五”普法成效,持续深化普法宣传,全方位、深层次、多角度纵深推进“以案释法”。抓好多层次公共法律服务人才队伍建设,提高公共法律服务产品供给的精细化水平,促进法律援助工作提质扩面。秉持“复议为民”,加大行政争议化解力度。
三是坚决守护安全稳定的政治社会环境。持续推进智慧矫正建设,做好档案督查及案卷集中评查,多措并举开展矫正教育,动员社会力量积极参与社区矫正工作,夯实社区矫正工作社会基础。加强对重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。推动行业性专业性调解组织建设,强化矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,积极构建平安天心大格局。
长沙市利来w66最给利司法局
2025年1月16日
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